火灾现场

失火后居民家中景象。《东方早报》供图

分包方曾因未按规定开展安全质量标准化考核被公示

昨天，据国务院调查组调查，沪起火住宅工程存在违法分包问题。记者调查发现，在10月15日时，监理方曾经发现工程存在安全隐患要求整改。目前，工程承包方已展开企业的整改自查，分包方负责人被带走调查。

>>承包方监管失职整改自查

据了解，大楼当时正在进行外墙节能综合整治，该工程的承包方是静安区建设总公司（以下简称总公司）。昨天上午9点，记者采访了该公司的工会主席应庸吉。

据应庸吉介绍，该项目是在老式居民楼外加装一层保暖材料，将单层玻璃换成双层玻璃，达到保暖节能的效果。总公司通过招投标获得项目后，再通过“正常合法”的招投标分包给了上海佳艺建筑装饰工程公司。

“当时我们有严格的设计图纸和设计要求，对于各项材料和各个项目的操作，都有严格的规定。但是分包公司是否完全按照设计走，是否将工程再层层分包，尚不可知。”应庸吉承认，总公司存在监管上的失职，他表示公司并不会推卸责任，正在进行企业的整改自查。

事故发生后，总公司相关负责人开始配合调查，各项调查随叫随到。总公司也将静安区内所有的施工工地停工，进行安全隐患自查和企业内部整顿。

总公司同时也成立了安抚小组。事故发生后，有4名施工人员失踪，直到前天晚上才全部找到，身份确定，3死1伤。其中一名死者在殡仪馆内找到，两名死者在医院找到，一名重庆小伙幸得生还。目前，4人的家属都已经赶到上海，总公司安排其住宿在宾馆，进行安抚工作，等待政府部门给出“需要支付多少补偿款”的建议。

>>分包方负责人被带走调查

记者通过上海市工商局的企业注册登记信息查询到，分包方上海佳艺建筑装饰工程公司成立日期为1989年6月，经营范围是：建筑装饰装修工程施工二级，与装饰工程范围内相配套的建筑和设备安装工程施工，建筑五金，大楼清洗工程，屋面及地下室防水修理工程，建筑装饰工程设计（丙级），附设一个分支机构。

昨天中午，记者来到了分包方上海佳艺建筑装饰工程公司。该公司位于常德路的一小弄堂中，工作人员称，目前3位负责人均已被带走接受调查。记者随后上二楼，负责人办公室均空置，工作人员对任何问题一概称不知情。一名不愿透露姓名的工作人员称，公司的确将部分无法完成的项目，转给了其他分包公司。

据上海媒体报道，该公司的名字赫然出现在去年4月16日，由上海市建设工程安全质量监督总站发布的“未按规定开展2008年度安全质量标准化考核企业”公示名单之列。

>>监理公司10月曾发现安全隐患

昨天下午3点，记者在火灾现场附近的恒森广场找到了该工程的监理单位：静安建设工程监理有限公司。根据电梯口的指示牌记者找到监理公司，但其门牌号已经摘除。敲门后，一位男子开门，记者询问是否是监理公司，对方称不是后关门，再敲不应。

据该大厦的物业人员称，此公司并未搬迁。周围公司的工作人员称，大火事件后，该公司就闭门谢客。

记者在该公司的网站上看到，9月29日发布的一则“教师公寓建筑节能工程启动”消息中称，位于胶州路、余姚路的教师公寓建筑节能工程于9月下旬启动，正搭设脚手架。

据该网站消息，10月15日技术顾问室巡查了教师公寓外墙外保温工程时发现，脚手架已搭至7层左右，但脚手架专项方案尚未报审，且其他安全施工专项方案也未送审等现象，工地存在部分安全隐患，针对以上问题，技术顾问室巡查组要求监理人员督促施工单位落实整改。

11月9日，网站曾再次发布消息称，将在下星期一对工地的所有设施、环境进行安全检查，并做好记录，发现问题要求施工方整改，并再次进行复查，直至整改完毕。消息中的“下星期一”就是11月15日，火灾发生的当天。（本据本报记者 王奕 《新闻晨报》）